評(píng)協(xié)[2010] 122號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)），各證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2010]12號(hào)）以及《中共財(cái)政部黨組關(guān)于在財(cái)政部基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，確保資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)、形成長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)謝旭人部長(zhǎng)《在財(cái)政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》中所強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)”，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)踐，提出資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見，請(qǐng)各地方協(xié)會(huì)和證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義
在全行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中評(píng)協(xié)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神以及財(cái)政部黨組要求的重要部署；是將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的重要舉措；是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨建工作的重要步驟；是開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)、推動(dòng)評(píng)估行業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)、促進(jìn)評(píng)估行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
謝旭人部長(zhǎng)《在財(cái)政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)行業(yè)，在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、促進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)交易秩序、維護(hù)公共利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等方面具有重要作用?！痹u(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與評(píng)估行業(yè)正在開展的優(yōu)質(zhì)主題年實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，著力提高評(píng)估師執(zhí)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，全面提升評(píng)估行業(yè)的社會(huì)公信力。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，協(xié)會(huì)成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：劉萍
副組長(zhǎng)：岳公俠、楊松堂、宋陽(yáng)、胡建新
成 員：韓立英、邵榮華、代正英、唐偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在協(xié)會(huì)人事部
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)全行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各地方協(xié)會(huì)要按照中評(píng)協(xié)和地方黨委要求，積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并指導(dǎo)所轄評(píng)估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效開展。評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)和所在地黨組織的要求，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。沒有成立黨組織的評(píng)估機(jī)構(gòu)，要盡快建立黨組織。
三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)
（一）總體要求
評(píng)估行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，從行業(yè)工作實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新實(shí)踐，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其他各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)各基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
（二）主要內(nèi)容
評(píng)估行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，具體內(nèi)容如下：
1．先進(jìn)基層黨組織的基本要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五好”：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”原則，將黨的建設(shè)與評(píng)估業(yè)務(wù)工作開展統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策；講求團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是黨員隊(duì)伍好。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，黨員思想政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)過硬，黨性意識(shí)強(qiáng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序，活動(dòng)開展豐富多彩；落實(shí)工作有安排計(jì)劃、有督促檢查、有效果回音。
四是工作業(yè)績(jī)好。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合行業(yè)“優(yōu)質(zhì)”主題年活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，評(píng)估行業(yè)要在全社會(huì)中樹立良好社會(huì)公信力。
2．優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：
一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)理論和行業(yè)準(zhǔn)則，以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，成為本職工作的行家里手。
二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。
三是帶頭服務(wù)群眾。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)提供服務(wù)，深入基層深入群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。
四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德。
五是帶頭弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
（三）活動(dòng)載體
要圍繞評(píng)估行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新總體思路，推進(jìn)評(píng)估更好地服務(wù)于財(cái)政改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)，完善評(píng)估行業(yè)管理制度，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力造就一支立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、精干高效、充滿活力的評(píng)估師黨員隊(duì)伍，不斷推動(dòng)評(píng)估行業(yè)科學(xué)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
各地方協(xié)會(huì)及各證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞評(píng)估業(yè)務(wù)中心工作，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相銜接；把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)相結(jié)合；把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，作為推動(dòng)評(píng)估中心工作、提高工作效能的有效抓手，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，與其正在開展的黨建工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
四、積極穩(wěn)妥加強(qiáng)活動(dòng)的組織實(shí)施
一是各地方協(xié)會(huì)要根據(jù)所在地方黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，緊緊圍繞活動(dòng)主題，研究制定本單位的具體活動(dòng)方案，在報(bào)送所在地方黨委的同時(shí)抄報(bào)中評(píng)協(xié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是各證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)要在地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極有效地開展活動(dòng)。證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案報(bào)地方黨組織的同時(shí)抄報(bào)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是參加所在地方黨組織的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選表彰時(shí)，要將有關(guān)情況先報(bào)送中評(píng)協(xié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求意見。
四是各地方協(xié)會(huì)和證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中，要將本單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，所在地方黨委對(duì)本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的點(diǎn)評(píng)情況和有益活動(dòng)的信息，及時(shí)抄報(bào)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過簡(jiǎn)報(bào)、雜志、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳交流活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康開展。
五是中評(píng)協(xié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取調(diào)研、座談、巡視、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，對(duì)地方協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，推動(dòng)全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入有效進(jìn)行。
五、工作要求
1. 廣大黨員要積極參與。評(píng)估行業(yè)廣大黨員要高度重視此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并積極參與到活動(dòng)中來，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好協(xié)會(huì)及行業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來，立足工作實(shí)際，實(shí)事求是，對(duì)群眾的點(diǎn)評(píng)評(píng)議，要認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)存在的問題提出整改措施，對(duì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
2．充分發(fā)動(dòng)群眾。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，要廣泛征求群眾意見和建議。在活動(dòng)的各個(gè)階段，都要采取多種形式切實(shí)征求黨員干部、群眾關(guān)于有利于協(xié)會(huì)和行業(yè)發(fā)展的意見和建議。堅(jiān)持群眾路線，積極吸收群眾參與活動(dòng)的全過程，真誠(chéng)接受監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)
3．加強(qiáng)宣傳報(bào)道。 一是按要求及時(shí)撰寫和報(bào)送規(guī)定的材料；二是迅速、真實(shí)、全面、精彩地把活動(dòng)的最新進(jìn)展情況、特色、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡等內(nèi)容形成文字，抄報(bào)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；三是利用協(xié)會(huì)雜志和網(wǎng)站開設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專欄，及時(shí)上載開展活動(dòng)的相關(guān)報(bào)道、做法和體會(huì)，為評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：
師連慧 （010）88191770 郵箱：slh@cas.org.cn
焦青云 （010）88191758 傳真：（010）88191707
二〇一〇年七月三十日
